上海市人民政府办公厅近日印发了《上海市服务业发展"十五五"规划》。文件中明确提出，要强化本市海空港枢纽的全球辐射能力。具体举措包括加快洋山、罗泾等港区基础设施的规划建设进程，优化临港新片区以及外高桥区域的多式联运集疏运网络。

在航运业务方面，本市将推动国际中转和集拼业务实现规模化发展，同时丰富多业态混拼模式，并进一步优化"联动接卸"业务模式。按照规划，高标准建成东方枢纽上海东站，大力发展"航空+"多式联运，持续完善浦东国际机场与虹桥国际机场的高品质商务航线网络。

为推动航运服务业向更高水平发展，在沪航运保险运营中心将做实做强，同时支持航运领域融资租赁业务的发展。本市还将推进涉外海事临时仲裁业务发展，并推动设立专业化海事鉴定中心。此外，上海将继续吸引和培育国际性、国家级航运专业组织以及功能性机构落户。

在航运数字化与智能化方面，本市将拓展国际集装箱运输服务平台的应用范围，深化"空运通"平台建设，持续推进智慧航道建设，并进一步拓展"航贸链"应用场景。

为推动航运绿色化转型，上海将加快建设国际航运绿色燃料加注中心和交易中心。同时，本市将完善绿色航运技术研发、船舶能效管理等服务体系，积极参与我国自主的国际航运可持续燃料认证体系建设，并稳步推进与国际港口合作共建绿色航运走廊。